人大會議：公共圖書館不得從事 與其服務無關的商業活動

經十二屆全國人大常委會第三十次會議審議，《公共圖書館法》11月4日獲得表決通過。從醞釀到出臺歷經十幾年的這部法律，也是黨的十九大之后出臺的第一部文化方面的法律，將于2018年1月1日起正式實施。

目前，國家、省、市、縣四級公共圖書館系統已經基本建成，縣級以上政府設立的公共圖書館達到3153個，館藏總量達9億多冊件，年流通人數從2012年的4億多增長到2016年的近7億。

《公共圖書館法》共六章55條，對公共圖書館的設立、運行、服務以及相關法律責任等分別做了詳細規定。在上海圖書館原館長吳建中看來，《公共圖書館法》開拓了圖書館創新和可持續發展的新空間。有不少新提法如“建立線上線下相結合的文獻信息共享平臺”、“加強與學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作”，以及“鼓勵公民、法人和其他組織自籌資金設立公共圖書館”等。“這些條款為圖書館利用現代技術武裝自己、加強圖書館之間的交流與合作、吸引社會力量參與和支持圖書館提供了可持續發展空間。”他說。

該法第40條規定，“國家構建標準統一、互聯互通的公共圖書館數字服務網絡，支持數字閱讀產品開發和數字資源保存技術研究，推動公共圖書館利用數字化、網絡化技術向社會公眾提供便捷服務。”這意味著，全國公共圖書館的數字服務網絡將互聯互通。此外，該法還強調了公共圖書館的公益屬性，在要求公共圖書館免費對社會開放的同時，明確規定“公共圖書館的設施設備場地不得用于與其服務無關的商業經營活動”。