百份證明一紙代替有企業省了十多萬

登錄“信用廣東”網，打印一份信用報告，僅需花費幾分鐘時間。

【資料圖】

登錄“信用廣東”網，打印一份信用報告(無違法違規證明版)，僅需花費幾分鐘時間，就能替代幾十份甚至上百份無違法違規證明，為企業上市、融資節省了寶貴的時間。2021年，廣東省在全國率先探索實施一份信用報告代替百份企業證明改革。目前，企業已申請打印信用報告(無違法違規證明版)5.2萬多份，代替了52萬余份無違法違規證明。

據了解，廣東省發展改革委正在推進一份信用報告代替百份企業證明3.0版改革，以利用信用體系建設破解證明難題作為改革的切入口，繼續強化改革系統集成、提高改革綜合效能。

改革前:每家企業平均曾需交300余份證明

“2019年，我們公司開始籌備上市。籌備期間，我們一直需要上交總公司及子分公司的無違法違規證明，每半年至少要收集50份左右。業務拓展后，數量還要更多。”

據宏景科技股份有限公司相關負責人介紹，宏景科技的公司總部設在廣州，立足廣東，布局全國，開設了13家分公司和6家子公司。公司籌備上市時，還要到公司所在的地方政府部門開具證明，完成單份證明大概需要1個半月的時間。此外，無違法違規證明又有時效性，辦理相關證明會耗費大量人力、物力和時間成本。“那時，公司會專門找幾個人來盯緊這件事。”

廣東作為經濟大省，全省市場主體已突破1600萬戶，其中企業超過700萬戶。聚焦企業在開具無違法違規證明中的痛點、堵點、難點，真正實現“讓數據多跑路、企業少跑腿”，是進一步優化民營企業發展環境的關鍵之舉。

廣東省發展改革委在牽頭組織調研時發現，全省各級各有關單位每年為廣東省企業出具大量無違法違規證明，特別是企業在申請上市、融資時，需要提供最近36個月沒有違反相關法律法規、沒有受到行政處罰且情節嚴重的證明材料。據悉，2019年，廣州市申請上市的20家企業累計開具了6000多份無違法違規證明，每家企業平均需提供300余份證明。

針對企業反映的無違法違規證明開具集中的領域，省發展改革委牽頭與主要涉及部門逐一進行溝通磋商，推動基本建設投資、人力資源社會保障、建筑市場監管、住房公積金、文化執法、安全生產、市場監管、稅務(含社保繳納)、消防安全、藥品監管、醫療保障等11個領域納入改革范圍。

改革后:廣州有企業節省10多萬元成本

2021年8月6日，廣東省印發了《信用報告代替企業無違法違規證明改革實施方案》，在全省范圍內，明確以企業在“信用廣東”網自主打印信用報告(無違法違規證明版)，代替赴相關部門辦理無違法違規證明。實現“數據多跑路、企業少跑腿”，進一步便利企業上市、融資等經營活動。

粵海永順泰集團股份有限公司是國內產銷規模最大的麥芽制造廠商，目前在全國共有5家麥芽廠，公司總部及一家麥芽廠位于廣州。公司財務總監王琴介紹:“從2021年6月，到2022年11月上市，公司共進行了4輪相關證明的申報。此前，廣州的兩個主體每輪分別要完成約10份證明。從第三輪開始，打印一份信用報告就能代替多份企業證明了。按照人力和時間成本測算，公司大約節省了10多萬元。”

“2021年，廣東省實施一份信用報告代替百份企業證明改革后，我們在信用廣東官網上輸入總公司或子分公司的名稱，就能打印出一份證明我們在多個領域合法合規的報告。這項改革為我們節省了大量時間，操作起來也更加便捷。2022年11月11日，公司已經順利上市。”宏景科技股份有限公司相關負責人稱。

廣東省發展改革委表示，根據企業反饋，信用報告的應用場景已經從上市、融資逐步擴大到盡調、審計、商業等方面。以成本核算法測算，企業打印報告至少節省2周時間，節約人力成本約1萬元，對于申請上市的公司而言節省的時間成本價值更大。

迭代中:3.0版改革將拓展報告應用場景

以一份信用報告代替“海量”證明，如何讓數據既跑得快，又跑得準、跑得安全?

廣東省發展改革委表示，為歸集監管信息、擴大證明領域，廣東依托數字政府建設成果組織相關省直和中直駐粵部門全面歸集開具證明需核查的監管信息，通過在省數據資源“一網共享”平臺編目掛接方式實時推送至信用廣東平臺，做到應歸盡歸、全量共享。同時，為了明確數據責任，夯實證明能力，相關部門還需對數據的全面性、真實性、準確性負責，通過建立數據監測預警機制，對監管信息超期未推送、不符合數據標準等情況及時提醒部門進行排查整改，防范數據風險漏洞，確保信用報告內容準確無誤。

此外，根據企業在查詢報告過程中提出的需求和建議，廣東還在不斷對系統進行調整升級。2022年11月，廣東上線運行了信用報告(無違法違規證明版)查詢系統2.0版。企業可根據自身需求選擇某個或全部領域的信用報告，報告時間由固定3年期增加1年期、2年期，支持授權第三方查詢。

記者從廣東省發展改革委了解到，目前，廣東省正在結合應用場景和便捷化服務，完善無違法違規證明版信用報告，推進一份信用報告代替百份企業證明3.0版改革，主要包括加快全省一體化數據基礎平臺建設、深化數據歸集共享、提升數據供給質量、拓展報告應用場景、探索信用報告大灣區互認、推動移動端和跨平臺應用，為企業提供更加主動、更加個性、更加智能的信用服務。

采寫:南都記者王詩琪