當前通訊！北京長峰醫(yī)院院長等12人被刑拘：生命不可追，事前預(yù)防更必要

北京市長峰醫(yī)院的一場火災(zāi)導(dǎo)致29人不幸死亡！據(jù)初步調(diào)查，火災(zāi)起因于住院部內(nèi)部改造施工作業(yè)中的火花引燃了現(xiàn)場可燃涂料的揮發(fā)物。如今，涉及醫(yī)院管理層和施工方的12名相關(guān)人員已被依法刑事拘留。事后追責很有必要，但生命不可追，事前有效預(yù)防會更好。

本事件中，醫(yī)院管理層和施工方的12名相關(guān)人員涉嫌重大責任事故罪。根據(jù)刑法規(guī)定，重大責任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。

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相關(guān)涉礦山安全事故的司法解釋對本罪的主體進行了進一步的細化規(guī)定：刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員。因此，總的來說，本罪的主體包含三類人，分別為管理人員；實際控制人、投資人；直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。

在前述案件中，醫(yī)院院長、副院長以及總務(wù)科主任以及施工公司負責人雖然都沒有直接從事生產(chǎn)、作業(yè)，但是他們是管理人員，因此對于事故發(fā)生也要承擔管理失職的責任。而施工人員程某君等則是作為直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員構(gòu)成本罪。

雖然醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)方面和施工公司負責人方面都是作為管理人員成為重大事故責任罪的主體，但是由于醫(yī)院和施工公司負責人對于施工過程中安全規(guī)定的落實上承擔的管理、監(jiān)督責任還是有所不同的。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和施工公司管理人員在事故發(fā)生原因的監(jiān)督失職上責任的大小還是要進一步區(qū)分。

不過，為什么火災(zāi)發(fā)生后造成這么大的傷亡，醫(yī)院應(yīng)急措施等是否制定、落實到位？事故發(fā)生后醫(yī)院是否存在延遲救援等從而導(dǎo)致事故發(fā)生傷亡的范圍進一步擴大等問題還是需要進一步查清。這關(guān)系到醫(yī)院管理人員在本次事故中具體責任大小的認定，最終會影響到其定罪量刑。

總的來說，醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等場所在消防安全上跟普通的場所相比有很大的特殊性，具體而言，比如：

1. 人員密集：這些場所通常人員較為密集，包括患者、老年人、醫(yī)護人員和工作人員等，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散難度較大；

2. 特殊人群：醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的患者、老年人可能存在行動不便、反應(yīng)遲鈍等情況，這會增加火災(zāi)事故中的潛在風險；

3. 易燃易爆物品：醫(yī)院中常使用酒精、氧氣等易燃易爆物品，養(yǎng)老機構(gòu)也可能存放一些易燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢擴大的速度較快；

4. 復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)：醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)的建筑結(jié)構(gòu)通常較為復(fù)雜，如長廊、樓層眾多等，這可能導(dǎo)致火災(zāi)撲救和人員疏散困難。

因此，這些機構(gòu)在平時更好注意消防安全，要制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確各項消防安全職責和程序，強化對員工的消防安全教育培訓，提高火災(zāi)應(yīng)對能力。還要定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施完備、正常運行，如滅火器、消防栓、煙感報警器、消防應(yīng)急照明等。