唐山全力打造鄉(xiāng)村振興“唐山樣板”

近年來，我市堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在全局工作的突出位置，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，立足全省領先、全國有位，不斷開拓思路、創(chuàng)新機制、壓實舉措，加快建設農(nóng)業(yè)強市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北唐山篇章。2020年、2021年、2022年全省鄉(xiāng)村振興實績考核中，我市連續(xù)三年位居第一。我市全力打造的鄉(xiāng)村振興“唐山樣板”愈發(fā)完善。

形成工作推進“唐山經(jīng)驗”

遷西縣東蓮花院鎮(zhèn)東城峪村發(fā)展獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)高品質(zhì)獼猴桃1800噸，年接待游客30余萬人次；玉田縣孤樹鎮(zhèn)邢張莊村投資60余萬元，建成占地1600平方米的抗戰(zhàn)史館……

(資料圖)

按照最強頂配推進、最優(yōu)要素投入、最高標準推進、最廣激發(fā)動力、最嚴全程管控原則，我市建立健全組織領導、政策支撐、示范引領、全民參與和督導考核機制，形成了工作推進“唐山經(jīng)驗”。全市上下形成“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制，基本建立了“四梁八柱”制度框架。2018年以來，整合各級財政資金232.63億元投入鄉(xiāng)村振興，同時穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。建立“日常評價、半年評估、年中督查、年底考核”的鄉(xiāng)村振興實績考核機制?！短粕绞薪∪屙棛C制推進鄉(xiāng)村振興》的經(jīng)驗做法被中央農(nóng)辦全國推廣。

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“唐山高地”

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展過程中，我市聚力高質(zhì)高效，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、做強“四個農(nóng)業(yè)”、實施“雙十雙百”工程、抓實農(nóng)業(yè)項目建設，重要農(nóng)產(chǎn)品供給更穩(wěn)、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)支撐能力更強，打造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“唐山高地”。

我市堅決把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作首要政治任務和頭等大事，夏糧、秋糧、面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“五增”，牛奶、肉類、蔬菜、稻米、花生、板栗、水產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全省首位。

隨著國內(nèi)多家知名品牌奶制品加工企業(yè)在我市匯聚，“綠色奶業(yè)”逐漸成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的金字招牌。2021年中國奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會在我市舉辦，全面扛起了河北奶業(yè)振興的唐山旗幟。

截至目前，我市多個縣（機構、經(jīng)營主體）獲得全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣等國家級稱號。成功創(chuàng)建河北唯一一家國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，建成唯一一個全國地級市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心（唐山）。發(fā)展10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、建立10個農(nóng)產(chǎn)品加工集群、創(chuàng)建100個農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地、創(chuàng)建產(chǎn)值超100億元乳品產(chǎn)業(yè)加工集群。2022年，全市一產(chǎn)增加值638.4億元，農(nóng)村居民人均可支配收入24255元，均居全省第一。

塑造美麗鄉(xiāng)村“唐山典型”

“每次回村感覺都不同，村莊變得越來越美了!”在唐山市區(qū)工作的劉先生每次回榛子鎮(zhèn)的老家，都會由衷贊嘆。

近年來，我市將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋，美麗鄉(xiāng)村建設全域推進，農(nóng)村人居環(huán)境全面提升，城鄉(xiāng)公共資源配置加快均衡，塑造了美麗鄉(xiāng)村“唐山典型”。

我市在全省創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，謀劃了“四環(huán)、九帶、多片”重點布局，每年創(chuàng)建10個示范區(qū)、100個示范村、1000個提升村，示范引領全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。高標準創(chuàng)建豐南唐津運河示范區(qū)等7個省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和604個省級美麗鄉(xiāng)村；打造了市級40個示范區(qū)、480個示范村和4435個提升村。唐山市“‘十百千’創(chuàng)建行動打造鄉(xiāng)村振興樣板”做法入選《中國改革2021年度案例》，豐南區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。

以實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動為契機，我市全力推進農(nóng)村垃圾治理、廁所改造“兩個全域達標”和農(nóng)村污水管控、村容村貌“兩個全域提升”，建設“水、電、路、氣、訊”，扎實推進“科、教、文、衛(wèi)、養(yǎng)”，補短板、強弱項，固基礎、保民生，全面提升基礎設施和公共服務設施水平。截至目前，2199個村莊實現(xiàn)生活污水有效治理；完成農(nóng)村戶廁改造130.4萬座，累計建設農(nóng)村公廁6154座，基本實現(xiàn)長效管護機制全覆蓋。縣（市、區(qū)）市場保潔城鄉(xiāng)一體化覆蓋率達100%，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒實現(xiàn)全覆蓋；學前教育覆蓋率達100%；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標準化建設，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到100%。遷西縣、遷安市、灤州市獲評全國村莊清潔行動先進縣。

探索鄉(xiāng)村治理“唐山模式”

遷西縣“智慧監(jiān)管平臺”覆蓋全縣90%以上區(qū)域，豐南區(qū)“一制三好”工作法讓群眾成為裁判員……近年來，我市多措并舉穩(wěn)基礎，探索了鄉(xiāng)村治理“唐山模式”。

以基層黨建示范引領三年行動為抓手，我市建強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構，實現(xiàn)黨員、村干部培訓全覆蓋。全市縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達92%、文明村占比達74%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村100%統(tǒng)籌建有綜合性文化服務中心，圖書館、文化館均實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館全覆蓋。組織開展文明評選活動，組建婚喪事宜志愿服務隊，推動移風易俗。全市平安村（居）創(chuàng)建率達98%以上。村集體經(jīng)濟年收入10萬元以下村全部清零。