郟縣：提升“兩代表一委員”履職效能 推動基層治理精細化

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“門口的排前路啥時候能整修？”“村里環境問題能改善嗎？”……近日，在郟縣長橋鎮閆樓村“黨代表中心戶”，村民正將他們的煩心事面對面反映給前來傾聽了解民情民意的黨代表、人大代表和政協委員們。代表們正認真傾聽群眾心聲，用心記錄民情，并利用自己的資源優勢一對一認領了群眾的心愿。“代表和委員們來自各行各業，大家共商共議，在解決群眾‘急難愁盼’問題的過程中能最大限度地發揮代表委員的公信力、影響力和協調力。”郟縣長橋鎮黨代表、閆樓村黨支部書記閆留尚說。

近年來，郟縣堅持在代表聯絡服務活動開展上著力，積極搭建代表聯系服務群眾平臺，暢通社情民意表達渠道，實現代表們由一次性發揮作用向經常性發揮作用轉變，改變了原來基層治理多股力量“唱獨角戲”的傳統格局，有效利用資源、統籌功能，凝聚起基層治理的強大合力，讓老百姓的“急難愁盼”問題有處可解。

強化履職“快進鍵”。將黨建工作與代表履職有機結合，創新實施“黨代表中心戶”，推動各聯絡站向村（社區）、企業延伸，建設“社區式”“企業家式”聯絡點，進一步擴大地域覆蓋、人員覆蓋和工作覆蓋。同時，村（社區）黨支部結合每月主題黨日活動，廣泛組織駐村各級代表參與各項活動，把黨建工作與代表履職有機結合起來，做到一體謀劃、一體推進、一體落實，推動解決事關群眾切身利益的民生大事和關鍵小事，充分發揮基層黨建引領作用，促進各級代表更加充分履行職責、更好發揮示范引領作用。

唱響監督“好聲音”。堅持綜合運用集中視察、專題調研、會議審議、代表提案等多種監督手段，打出“組合拳”，形成“包圍圈”，切實提升監督質效。開展組織各級人大代表、政協委員集中視察，推動重大項目、重點工程實施和經濟社會各項事業全面發展。對產業發展、人居環境改善、民生實事等開展專題調研，跟蹤問效工作情況，針對監督工作中發現的問題，提出對策建議，有力促進了鄉村振興戰略的分類實施，將紀委督查、代表監督、輿論監督有機結合，以監督合力提升監督效能。今年以來，該縣將代表聯絡服務活動同“黨建統領問題管控”活動有效結合，組織各級代表召開會議協商62場次，收集意見建議152條，有效解決涉及人居環境改善、城建交通、產業發展等方面的問題63個，打通征求民意“最后一米”，有效解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的實際問題，進一步提升轄區群眾獲得感、幸福感和安全感，助推了基層治理提質增效。

搭建群眾“連心橋”。在“兩代表一委員”的基礎上，該縣將黨組織骨干、專業技術人員、法律工作者、網格員、志愿者等多種力量納入服務團隊，進一步擴大聯絡站功能輻射范圍，帶動社區、兩新組織、新興業態群體等積極發揮基層組織治理職能，將服務內容項項細化，服務責任層層落實。同時結合代表委員專業特長，在產業發展、社區治理等工作中提供專業化服務，努力實現區域全覆蓋、行業全輻射、服務全方位。目前，該縣共建設黨代表聯絡站28個，人大代表聯絡站20個，政協委員工作室15個，做到所有鄉鎮、街道和代表小組全覆蓋。

“下一步，我們將持續聚焦民生關心問題，指導廣大代表委員下基層，變身服務群眾的‘領頭員’、重點工作的‘監督員’、政策法規的‘宣傳員’、意見建議的‘收集員’，全心全意為基層群眾解難題、辦實事，構建起以黨建為引領，基層治理‘全覆蓋’、民生訴求‘快響應’的基層社會治理格局。”郟縣縣委常委、組織部長宋罡說。（蔡長偉 李帥閣 賈明昊）